Miért fontos ez most?
A klímaváltozás, az energiafüggetlenség és az ipari versenyképesség egyszerre kényszeríti új pályára az energiapolitikát. A fosszilis energia gyors kivezetése megfelelő technológiai, finanszírozási és ipari háttér nélkül versenyképességi és társadalmi kockázatokat okozhat, a halogatás ugyanakkor növeli az éghajlati, ellátásbiztonsági és importfüggőségi kockázatokat.
Ebben a helyzetben az épületenergetikai megtakarítások az egyik legkézzelfoghatóbb eszközt jelentik: csökkentik a fogyasztást, mérséklik az importenergia-igényt, javítják a lakóépületek komfortját, és közben hazai építőipari, gyártói és kivitelezői kapacitásokat is mozgósíthatnak. A kérdés ezért nem csupán az, hogy mennyi támogatás jut felújításokra, hanem az is, hogy a támogatási és kötelezettségi rendszerek valódi, ellenőrizhető és tartós megtakarításokat generálnak-e.
Az ÉVOSZ-javaslat lényege röviden
Az ÉVOSZ nem az EKR általános gyengítését vagy visszabontását javasolja, hanem a lakossági fókusz, a piaci kiszámíthatóság, az ellenőrzés és a tényleges beruházások szerepének megerősítését. A szervezet szerint a jelenlegi HEM-piacon több feszültség és bizonytalanság alakult ki, ami a beruházások tömeges megvalósítását és a piaci szereplők kiszámítható működését is nehezítheti.
A dokumentum főbb javaslatai
1. Stabil kötelezettségi pálya
Az ÉVOSZ a 2026. évi, 1,4%-os kötelezettségi szint fenntartását javasolja 2030-ig, hogy a lakossági felújítási kereslet több évre előre tervezhető legyen.
2. Szélesebb finanszírozói kör
A javaslat szerint az üzemanyagkereskedők mentességét meg kellene szüntetni a 0,5%-os küszöb feletti kötelezettségeknél, hogy több energiapiaci szereplő vegyen részt a finanszírozásban.
3. Több tárgyévi beruházás
A dokumentum a tárgyévben megvalósított projektek arányának emelését javasolja, hogy a rendszer ne elsősorban múltbeli megtakarítások kereskedelmére, hanem új beruházásokra épüljön.
4. Komplex felújítások ösztönzése
A szervezet külön ösztönzőket javasol a komplex épületenergetikai intézkedésekre, mert a tartós megtakarítás sokszor több szerkezeti és gépészeti elem összehangolt korszerűsítésével érhető el.
5. Kiszámítható HEM-árkörnyezet
Az ÉVOSZ szerint a lakossági ajánlatadás, előfinanszírozás és kötelezetti beszerzés feltétele, hogy az átruházott hitelesített energiamegtakarítás értéke tervezhető legyen.
6. Régi HEM-állomány kezelése
A javaslat egyszeri, célzott állami beavatkozással kezelné a korábbi időszakokból felhalmozódott, nehezen értékesíthető HEM-állományt, hogy az ne torzítsa az új beruházások piacát.
7. Erősebb ellenőrzés
A dokumentum kiemeli a MEKH ellenőrzési szerepének erősítését, a műszaki és pénzügyi megfelelőség vizsgálatát, valamint az auditorok körének felülvizsgálatát.
8. Átláthatóbb működés
A javaslat rendszeres, írásos hatósági iránymutatást, negyedéves elszámolást és a táblakirakási kötelezettség visszavonását is kezdeményezi.
GHS-szempontból mi a tanulság?
A dokumentum legerősebb állítása, hogy a lakossági energiahatékonyság nem kampányszerűen, hanem stabil, ellenőrizhető és több évre tervezhető piaci környezetben tud tömegessé válni. Ez különösen igaz a társasházi, családi házas és középületi felújításokra, ahol az energetikai felmérés, a lakossági döntéshozatal, a kivitelezői kapacitás, az anyagbeszerzés és a finanszírozás időigényes folyamat.
Szakmailag megfontolandó a HEM-minőség, az auditálás, az elszámolás és a hatósági kommunikáció erősítése is. Ha a rendszerben nem tényleges, dokumentált és ellenőrizhető megtakarítások jelennek meg, akkor az EKR egyszerre veszít szakmai hitelességéből és társadalmi elfogadottságából.
Ugyanakkor minden ilyen javaslatnál külön vizsgálni kell a finanszírozási hatást, a költségek végső viselőit, az uniós szabályozási megfelelést és azt is, hogy a lakossági kedvezmények ne csak papíron, hanem valós beruházásokban és mérhető fogyasztáscsökkenésben jelenjenek meg.
Kapcsolódás korábbi témáinkhoz
A javaslat jól illeszkedik azokhoz a kérdésekhez, amelyeket a Nemzeti Épületfelújítási Terv, a társasházi felújítások, a rezsitámogatások és a nem-lakossági villamosenergia-árak kapcsán is érintettünk: hogyan lehet úgy csökkenteni az energiafelhasználást és a kibocsátást, hogy közben a beruházások finanszírozhatók, a fogyasztói terhek kezelhetők, a megtakarítások pedig ellenőrizhetők maradjanak.
A teljes ÉVOSZ-dokumentum
A PDF az ÉVOSZ 2026. június 25-i, Kapitány István miniszter úr részére küldött szakmai javaslata az EKR lakossági ágának megerősítésére és a HEM-piac stabilizálására.
Rövidítések: EKR – Energiahatékonysági Kötelezettségi Rendszer; HEM – hitelesített energiamegtakarítás; MEKH – Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal.